随着《保安服务管理条例》的深入实施，保安市场的放开和市场竞争的加剧，改制后的国有保安服务公司能明显感受到来自同行内外对手的竞争压力。以前在公安机关领导下的国有保安服务公司“一家独大”，整天坐在屋里“等客户”上门，到现在纷纷走出去“求客户”，并很尽所能地展示自己的服务优势。这种转变正是改制后保安服务市场较为显著的变化之一。

面对新形势，国有保安服务公司应优化公司管理，转变经营思路，调整发展方向，逐步走出传统、单一、低端、低质的业务模式，不断提升和创新服务，适应市场及社会需求的变化。尤其是供给侧结构化改革的持续发力，在提升各行业发展水平、繁荣市场方面成效显著，国有保安服务公司也应顺势而动，不断通过提升保安服务质量，创新保安服务形式，扩大和增强社会对保安服务的需求，实现健康、可持续发展．，下面，我就结合自身工作经验，谈淡新形势下国有保安服务公司发展面临的主要问题及一些发展构想。

一、新形势下国有保安服务公司面临的问题

（一）市场竞争加剧。保安市场的放开，民营、外资性质的保安服务公司纷纷成立，抢占有限的市场资源，形成日益加剧的市场竞争环境，国有保安服务公词面临的挑战更多、更大，如果没有较大的规模和较明显的品牌优势，不能及时做好定位和发展，就必然很难适应市场竞争。

（二）传统业务的萎缩。电子商务的发展，在冲击银行现金业务的同时，也必然影响到武装押运业务，押运的需求量呈现逐年递减的趋势。同时，社会对技防服务的要求进一步提升、需求量增大，传统的人防和物防业务也将因此逐步萎缩，有的甚至被新技术、新模式完全替代。

（三）管理水平滞后。由于过去国有保安服务公司在公安机关的旗下，行政化模式运营，管理上较为粗放，而这种管理模式很难适应新形势下保安市场的需求。要适应市场竞争，国有保安服务公司必然要有较高的管理层次和服务水平，引进一部分专门的科技型和管理型人才。如果人才和理念跟不上，管理水平落后，只能导致发展滞后，甚至在竞争中出局。

（四）经济效益与社会效益矛盾增加。过去，在公安机关领导下，国有保安服务公司一直坚持“经济效益和社会效益并重”的发展理念，即便经济效益不好，但突出的社会效益也会得到上级部门的重视，获得稳步发展。但随着保安服务市场化的推进，经济效益成为支撑公司发展的主要动力，一些国有保安服务公司开始唯“利”是图，只顾发展客户，抢占市场，以获得更多经漭效益，保安队伍职业素质的培养、职业环境的培育、服务水平的提升，以及社会治安防控网的构建等被忽视，原来发展相对平衡的“社会”和“经济”两个效益，其间的矛盾越来越突出。

（五）自主创新能力不足。与专业的科技企业相比，国有保安服务公司在技防产品的研发与升级、业务流程重组、企业经营模式创新等方面仍不足。这在一定程度上制约了国有保安服务公司进一步拓宽市场领域。而要引进高科技人才，提升自主创新能力，就需要一定的研发资金作为支持，大多数的保安公司难以提供充分的资金支持，从而不能满足技术创新的需求。

二、国有保安服务公司未来发展之路构想

（一）要更加注重服务品牌的打造。市场化要求国有保安服务公司必须树立品牌意识，打造公司品牌，积很参与市场竞争，以品牌的优势来赢得客户、占领市场。就如何打造保安服务品牌，我认为应该从以下几个方面来进行：一是以市场经济为基础，以完善的企业法人制度为主体，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的新型管理体系，提高保安企业内部运行效率。二是创新服务，要打造保安服务品牌，就要不断创新保安服务，创造有别于其他同行的特质和优势。三是重视人才，培养职业化的保安队伍，以专业化、职业化的人才，作为打造品牌的基础，通过引入和培养不同专业类型、满足不同客户、适应不同岗位需求的高学历、高素质专业人才进入保安公司，进一步优化人才结构，增强服务优势。四是构建完整的保安企业文化体系，开展各类企业文化建设活动，通过丰富多彩的企业文化，来打造和提升企业品牌形象，提升企业的社会影响力。

（二）要提供更加专业化、标准化的保安服务。社会的发展，市场需求层次的不断提高，对保安服务质量和内容的要求越来越高，保安服务公司的专业化程度也将随之提升。目前，一些大型企业已经意识到保安市场的放开，开始采取竞标的形式来选择提供保安服务的合作伙伴，并对参与竞标的保安服务公司提出了更专业的要求。一是必须具有专业资质，公司有公安机关核发的保安服努许可证，保安员有公安机关颁发的保安员证；二是具有一定的规模，社会信誉好，未出现重大安全责任事故；三是针对所竞标客户的要求，提供专业的保安服务方案等。

企业标准化是企业管理的一项基础性工作。企业标准化，简言之，就是可使企业的生产、经营、管理活动的全过程保持高度统一和高效率地运行，让企业实现较佳秩序和经济效益，其重要意义是改进产品、过程和服务的适用性。由此而知，保安服务标准化，就是在保安服务专业化水平达到一定程度后，迫切要求保安服务中的各要素都按照统一的行业标准来设置和运行，包括保安服务内容、服务流程、保安人员、保安服务形式以及服务效果等，以达到更优的服务，更适应市场需求的服务水准。如合肥保安集团制定的《押运操作标准化》一书，对押运专业名词、服务流程、操作规范、技术要领等进行了详细、准确、标准化的定义和解释，对于规范押运操作流程，提升押运服务水平，确保押运工作安全、高效地运行发挥了重要的作用。在激烈的市场竞争中，国有保安服务公司较终还是要走专业化、标准化的发展道路。

（三）要逐步走上多元化发展之路。传统保安服务公司的生存基础是保安员，以及其所从事的保安人防或押运等业务。而社会的快速向前发展，便得保安服务多元化趋势日趋明显，技防、物防、犬防等新业务发展迅速，且所占比重逐步增大。开锁服务、安全技术咨询、随身护卫、安全检查、安全风险评估等所有涉及到“安全”的保安服务形式也在悄然兴起，并不断发展。这些新型的保安服务在冲击传统保安服务的同时，也大大拓展了保安服务的深度和广度，为保安公司乃至整个保安服务行业的发展打开了新市场，拓展了新领域。

未来，国有保安服务公司应该走多元化发展之路。传统的“看家护院”式保安服务已远远无法满足客户需求，高层次、多技能、训练有素的特殊保安服务必定越来越受市场欢迎。例如，为大型活动提供的临时保安服务，既需要有传统的人防保安服务，还需要其他类型保安服务的配合，如对讲系统、调度系统、安检系统、安全防护隔离设备，以及安全风险评估、保安服务方案和应急处置预案的制定等，这是人防、物防、技防等各种防范手段的综合运用，如果仅仅靠一种形式的保安服务，是无法完成保安服务目标的。由此，保安人防、物防、技防等各项业务功能在此耦合，形成了保安公司一套完整的产业链，催生出了整个保安服务市场多元化、多层次的发展趋势。

市场竞争是差异化服务形成的动力源。目前，大多数国有保安服务公司还没有茌“差异化”服务上做好文章，服务依靠的仍然是人防、押运和低端的技防服务，同类化、同质化问题严重。国有保安服务公司要生存，就要主动去培育市场、参与市场，挖掘并强化自身优势，创新服务形式，寻找差异化保安服务的突破口、落脚点，在保安服务多元化趋势的影响下，形成更为丰富的保安服务业态，将触角逐步伸向社会各层面、各领域。

（四）要融入更多科技，使服务更加智能化、人性化。目前，传统人防业务的缺点越来越突出，如管理难度大、风险高、服务效率低、经济效益差等。而如技术防范类的新型保安服务形式，其省时、省力，低成本、低风险，高效率、高附加值等特点越来越被保安服务公司看中。例如，一些以安全技术防范为主业的科技公司仅仅有几名技术人员，主要依靠电子监控设备和报警装置等技术手段便能完成客户所要求的保安服务目标，大大节省了企业的管理成本，降低了风险。目前，在一些发达城市，高、精、尖的科学技术已经逐步应用到保安服务中。如上海中保华安公司推出的Avigilon高清视频监控系统采用了加拿大较新视频技术，提供了较高2900万像素lP摄像机、图像压缩技术、传输、储存、显示的一揽子整体解决方案，是目前世界安防视频监控行业中清晰度较高、图像信息保存较完整、传输码流较优化的解决方案之一；上海全安保安服务有限公司结合互联网平台、无线通讯技术及RFID应用技术等自主研发出了“远程安全管理实时监控服务”平台，应用于保安人员日常安全检查的实时监管、实时指导、实时跟进解决问题以及对企业内部重点部位及消防嚣材的日常管理，真正做到了对企业安全管理状态的365天、24小时实时监管，已在多家大型企业的保安服务中应用。

在满足客户安全的同时，客户越来越希望得到更为贴心、周到，更能体现人性关怀的保安服务。所谓人性化（或人文化）的保安服务，简言之，就是保安服务公司在提供保安服务时更多地考虑服务对象的心理需要和情感需求。保安员在提供服务时也应如此，不能只讲规定，不讲人情，从而将保安的“服务”变成保安的“管理”，必然不能为市场所接受。未来的国有保安服务公司，如果不能关注客户心理和情感，就不能很好地赢得市场，势必会被淘汰。当前，由于很多国有保安服务公司正忙于发展市场，保安服务的人性化尚未被重视，趋势尚不明显，甚至经常会出现一些保安员与被服务对象之间的矛盾冲突。例如，媒体经常报道保安员与小区住户、车主之间发生冲突的事件。究其原因，大多因为保安员在履行职责和提供保安服务的过程中，过于制度化、模式化，服务手段僵化、呆板，缺乏人性和人文关怀，很易引发冲突。

（五）要强强联合，形成规模效应。国有保安服务公司在改制前，大都以地区或城市为标准划分，如某市保安服务公司，或某区、某县保安服务公司等，而大多数从事武装押运业务的别是市级保安公司，规模大小是和其所在地区的大小正比的，即城市规模越大，公司规模就大，反之则小。而即便是大城市的保安服务公司，其服务范围也仅限于本地，业务很难辐射到全省，更不能参与到全国的市场竞争中。如此，保安服务公司永远走不出本地。然而，市场毕竟已经放开，随着市场竞争的加剧，必然会出现“大鱼吃小鱼”的现象，出于自我保护或发展的需要，保安行业必然会出现公司之间的“合并、重组、联合、并购”等关系，朝着规模化、集团化的方向发展。

能称得上集团的公司都必定有一定规模，而且会包含不止一个行业的业务。对于保安集团来说，除了保安服务外，还可能兼有其他业务，这些业务虽不属于同一个行业，但经过集团的资源整合后，会出现很多“交集”。因此，集团化后的保安公司更便于集约化的管理，实现资源的共享，体现规模效应，节省成本和费用。同时，集团化后的保安公司管理会更加规范，竞争实力更强，发展战略更远，从而会推动整个保安服务业专业化、标准化、技术化进程。可以说，竞争的加剧逼迫着国有保安服务公司从零散开始走向联合，形成上规模、集团化的大型保安公司。这是一个简单的道理，因为只有联合才能更加强大，只有强大才能更好地应对市场竞争的凤浪。

新形势下，国有保安服务公司必须从自身实际出发，充分融入市场竞争中，有强烈的竞争意识和创新意识，不能固步自封，停滞不前。要进一步完善公司内部管理，重视品牌的打造和维护，在强化现有业务的基础上，走出多元化发展道路，壮大规模，增强抵御风险的能力。同时，要通过企业文化的打造，提升品牌形象，增强竞争优势和核心竞争力，使公司发展获得源源不断的动力。